Si nous partons du principe que l’administration a été faite pour aider l’homme et que l’homme n’est pas fait pour se soumettre à l’administration, tant que ses actes ne menacent ni autrui ni son honneur, alors la coopération entre peuples devrait être aisée. Ces propos, quasi-bibliques, sont assez régulièrement bafoués par ceux pour qui l’administration est avant tout un corpus de lois et de décrets à respecter, de façon assez curieuse, plus sur la forme que sur le fond. Ceux-là représentent l’un des obstacles majeurs à notre travail. Ils se recrutent habituellement au sein de diverses administrations où ils occupent un poste qui peut parfois devenir un véritable « château à prendre » (ou à éviter lorsque c’est possible !) s’ils sont amenés à remplacer, durant son absence, leur supérieur hiérarchique. A un débutant qui observerait la situation avec sympathie et qui se dirait en voyant notre sourire (contrarié), après tout « dura lex, sed lex »,  leurs motivations pourraient sembler variées, oscillant entre désintérêt et légitimité, Avec les années, nos fréquentes confrontations à ces sujets, nous ont permis durant les longues heures d’attente devant leurs bureaux un essai d’analyse à quatre sous (les décalages horaires de neuf heures sont parfois difficiles) que nous vous livrons. La crainte du retour du chef, qu’ils semblent plus attendre que remplacer, et celles d’autres lois qu’ils vont à leur tour subir s’ils n’appliquent pas celle qu’ils pensent vous concerner, sont leurs points communs. N’allez pas croire avec ce dernier propos que nous nous sentons au dessus des lois et que certaines d’entre elles ne nous concerneraient pas, mais « l’archéologue à l’étranger » est parfois mal catégorisé. Il peut être suspecté d’être un « fonctionnaire en vacances aux frais du contribuable » dans son pays, et d’être un « touriste non conforme » à l’étranger. En fait, il représente une catégorie de plus en plus rare dont la situation administrative n’est pas embrouillée mais inhabituelle, donc souvent non prévue en tant que telle par le législateur. Dès lors comment le considérer ? Suivant les solutions retenues il peut disparaitre ou accomplir ses recherches. Un arrêté municipal édicté en Viliouï il ya quelques années s’intitulait d’ailleurs « interdit aux touristes et aux archéologues », preuve de l’amalgame réalisé, de l’impossibilité de fouiller et d’une communication ratée de notre part !

 

Si nous sommes ici c’est grâce à une longue chaine dont nous vous avons déjà entretenue, sur laquelle nous reviendrons, mais au sein de laquelle, des femmes et des hommes nous permettent d’accomplir nos recherches grâce à l’application de l’esprit des lois. Le Président de l’Université de Iakutsk et celui de l’Université Paul Sabatier de Toulouse et leurs administrations respectives font partie de ces leveurs de verrous. 

EC

 

 

 

Université d’Iakutsk. Ancien bâtiment administratif (1953) en fin de rénovation (11 aout).

EC